村法律顾问工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，扩大村法律顾问服务面，是市委、市政府确定的2021年重点民生实事之一。

打通公共法律服务“最后一公里”全市2361个村（居）实现法律顾问全覆盖

村法律顾问工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，扩大村法律顾问服务面，是市委、市政府确定的2021年重点民生实事之一。为满足人民群众日益增长的法律服务需求，2021年以来，市司法局积极推进社会律师担任村法律顾问工作，实现了全市村法律顾问全覆盖，其中专业律师担任村法律顾问的比例达到了96.6%。

专业律师担任村法律顾问

上月30日上午，冬日暖阳渐渐升了上来，湛河区北渡街道双楼村党群综合服务站门口也慢慢热闹起来。

“咱村的法律顾问今天到村开展法律服务，大家有法律方面的问题可以来村部当面咨询。”村干部在小喇叭里一喊，三三两两的村民就围到咨询台前来了。

担任该村法律顾问的是河南博识律师事务所的专职律师邢军。

他先给大家发了一些法制宣传袋和《民法典》宣传册等，然后跟村民聊起一些常见的法律问题。村民马然回家拿来了一张20世纪50年代发黄且已破损的土地房产所有证，咨询他这证现在是否有效。

邢军仔细看了看，给她解释起来：“这是土改之前的证件，可以当古董保存起来，现在农村的土地是集体所有制，村民的宅基地也属于集体所有，村民只有使用权……”

2021年9月，村里有两家邻居因为排污产生了纠纷，村里多次劝解无果，就请来司法所的工作人员和邢军律师，把双方叫到一起进行调解，最终两家村民握手言和，签署了协议。

“律师是专业人士，他们说得有理有据，村民比较信服。

”双楼村分管综治、调解的村委委员刘新平说。

邢军说，2019年，他开始担任北渡街道双楼村和汴城村的法律顾问，平时村民咨询较多的是邻里纠纷、宅基地及婚姻问题，村里有法律问题需要解决，他随叫随到。一些村民符合法律援助条件的，他也免费帮忙打官司。

汴城村村民陈国志正在打一场讨薪官司，邢军为其提供法律援助，案件正在进行之中。

湛河区司法局副局长王旭民说，2019年，全区104个村实现了法律顾问全覆盖，但由于区里专业律师欠缺，部分村法律顾问是由法律工作者担任的。2021年，在市司法局协调帮助下，全区专业律师担任村法律顾问比例达到了93%，圆满完成了省、市要求的专业律师占比90%以上的目标。

“2021年，湛河区村法律顾问针对当下继承、婚姻、电信诈骗等法律问题开展了多场法律讲座，培训了一批村法律明白人、巾帼法律明白人。”王旭民说，“2022年，我们会在提升村法律顾问的服务质量上下功夫。”

提升专业律师服务比例

上月30日下午，沿着笔直的柏油路，进入宝丰县周庄镇马川移民新村。

村部大院显眼位置悬挂着“一村一法律顾问”公示牌，该村法律顾问彭俊岭律师的照片、联系电话及职责一目了然，“鹰城掌上12348”及“宝丰律师在线”的微信公众号二维码也印在上面。

作为河南碧野律师事务所的一名律师、马川村的法律顾问，彭俊岭每月至少入村走访一次，每季度给村民上一次法制课，每季度做一次村务法律审查，每年为村民提供一次法律援助，每年为村里出具一份村“法治”提升建议报告，每年为村里的贫困户办一件实事。这是宝丰县在全市率先推出的村法律顾问“六个一制度”。

他说，除此之外，村里要签合同，村民有纠纷需调解，只要村干部一个电话，他就会赶到村里提供法律服务。

据市司法局副局长李朝锋介绍，2021年，市司法局积极动员市直律师事务所、新华区区属律师事务所及新执业律师250余名律师参加宝丰、叶县、鲁山、郏县、舞钢、城乡一体化示范区村法律顾问工作，解决了当地律师资源不足、无法落实村法律顾问工作需要的难题。

截至2021年12月底，我市2361个村已实现法律顾问全覆盖。由专业律师担任法律顾问的村2282个，基层法律服务工作者担任法律顾问的村79个，专业律师担任村法律顾问的比例达96.6%，已超额完成全省、全市制定的考核指标。

创新法律服务方式

为了让群众随时随地获得高效的法律服务，宝丰县司法局创新服务方式，将“互联网＋”引入法律服务，建立了“宝丰律师在线”微信公众号，每天由律师在线值班，回答群众的法律咨询。

采访当天，一名群众通过“宝丰律师在线”询问：“你好！老婆出轨了，提出离婚，财产是不是应该平分？”河南武兴律师事务所主任陈鹏阁在线答复说：“依据《民法典》第1091条，可以要求对方赔偿精神损失费，依据《民法典》第1087条，离婚时无过错方可以多分财产。”

陈鹏阁说：“自从‘宝丰律师在线’开通后，我们所律师轮流值班，已经坚持7年了。”

除了“宝丰律师在线”，宝丰县司法局还借助“智慧党建”平台，于2019年9月率先在全省司法行政系统推出“掌上红鹰”律师在线视频电话系统。

“全县每个村都安装有视频电话，县公共法律服务中心每天有律师在线值班，群众可以通过视频电话，‘面对面’与律师咨询交流。

”宝丰县司法局局长牛志刚说，“以前申请一个法律援助案件，群众得跑好几趟，现在提前通过视频咨询，跑一次就成了。”

据市司法局副局长李朝锋介绍，2021年，市司法局探索互联网与村法律顾问服务跨界融合，借力新媒体，在全市推广实行“掌上红鹰”在线服务模式。

截至目前，新华区、湛河区、石龙区、舞钢市、鲁山县、叶县、汝州市开通了“掌上红鹰”可视电话，把服务台搭建在群众“指尖上”，打通了公共法律服务“最后一公里”。

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